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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。