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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理
的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。