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　　“框架协议” 

明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街 道
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
 、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的
整体
发展效应。