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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高 托位建
设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降 低普惠机构运
营成
本。