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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力 量往往面临 
高成  本压力，需要建立合理的成本分
 担
机制。中国 宏观经济
研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。