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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动
 社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成

本分
担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出 ，一方 
面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。