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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 
实
中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监  管体系之外。