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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给 不足的 矛盾突 出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。