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　　其三，托
育服务领 域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注

服务质量，
包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构  游离于相关部门的监管体系
之外。