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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。