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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补 贴标准， 进一 步降低普惠机构
开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。