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　　 首先，托育服务需求旺  盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2  021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。