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　　首
先，托 
育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存 
很大差距。