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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育 机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在
较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，
距  离
“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。