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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数 
据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下

婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。