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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面
临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究  员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补 贴标准， 进一步降低普惠

机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。