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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会 力量往往面临高
成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等  多种方式， 降低普惠机构运营成
本。