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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究  员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一 步降低普惠机构开办 成本；另一
方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。