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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭

在选择托 
育 机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之 外。