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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
  大缺口。截至 2021年底，我国每千人口   拥有3岁以
下婴幼 儿托
位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很
大差距。