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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
 补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务  等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。