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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存
在较大缺口。截 至2021年底，我  国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。