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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。