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其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。