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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普
 惠 机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低  普惠机构运 营成本。