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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度 
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。