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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头 单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建
 省、 市、县、街道( 乡镇 )“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可
操作、可实践、可持续 的整体发展效应。