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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家
庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。