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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分

担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。