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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，
需要建立
合理的
成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补
 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。