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其三，
托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管 体系 之外。