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　　首
先，托育 
服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。