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　　“框架协议” 
明确，将强化三
省一市牵
头
单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发 展、 合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。