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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高
成本压
力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低 普惠机构运营成本。