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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三

成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至20 2 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。