二三 
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　　首先，托
育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚存很
大差距。