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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 
本；
另一方面，采取公 
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。