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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开 
办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。