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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一 些非正规 机构
游离
于相关部门的监管体系之  外。