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19年，国
务院办公 厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策
法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；  2021年，中共中央、国务院印发 
《  关于优 化生育政策促进
人口
长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体 系”；2022年 ，国家卫生健康委等 17个部门联合 发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施
的 指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任 务……