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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展  所 
研究员张本 波 提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。