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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为
2.03个 
， 距离“十四五” 期末4.5个的 目
标尚存很大差距。