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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高
 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。