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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾
突出。数据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大 差距。