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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采  取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。