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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成  本。