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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分
担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研  究员张本 波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 
成 
本。