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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
 ，采取公建  民营 、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。