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　　发展 普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。