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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6 %左右 ， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。